广州市慈善会2018年工作总结暨2019年工作计划

发布时间：2019-03-03 15:54:00

2018年，在市民政局的悉心指导和理事会的带领下，广州市慈善会全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“扶贫济困，见难相助”的宗旨，围绕我市2018年深化“羊城慈善为民”行动创建“慈善之城”各项工作目标任务，组织开展“慈善+扶贫济困”“慈善+救助”“慈善+运动”等慈善服务活动，搭建慈善活动平台，营造“人人慈善为人人”的浓厚慈善氛围，在推动广州慈善事业走在全国前列发挥了重要作用。

一、2018年工作情况

（一）党建引领自身建设。

一是突出党建引领，确保正确发展方向。成立广州市慈善会党支部，加强政治学习，不断提高政治站位。组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习《慈善法》等法律文件及有关公益慈善方面的理论，将学习教育与解决业务问题密切结合。

二是强化内部治理，健全法人治理结构。召开新一届会员大会暨换届大会，选举产生了新一届理事会、监事会领导班子和成员，表决通过了对《广州市慈善会章程》《广州市慈善会财务管理规定》《广州市慈善会会员管理办法》的部分修改，以新的规章制度最大限度地切合工作实际，促进工作快速见效。

三是坚持信息公开，巩固提升社会形象。坚持公开透明、廉洁慈善，及时做好信息公示工作，向社会发布财务审计报告，主动通过报纸、网站向社会公开收支情况，在第二届广州慈善公众开放日活动中带头开门迎接公众参访，并主动晒账单，不断提高社会公信力和影响力。“羊城慈善为民”行动项目荣获第十届中华慈善奖，“广州市慈善会团队”被省委宣传部、省文明办、省委网信办评为“广东十佳网络公益团队”。

（二）慈善募捐成绩斐然。

一是积极开展广东扶贫济困日活动，主题募捐再创新高。围绕“关爱贫困人口，助力脱贫攻坚”主题，举办广州市2018年广东扶贫济困日活动暨深化“羊城慈善为民”行动启动仪式，社会各界认捐款物6.31亿元，助力脱贫攻坚。

二是全新推出广府特色慈善活动，品牌募捐深入人心。结合本地民俗、文化推出广府特色慈善活动，举办“一起幸福——2018新春花市慈善行”、广府庙会之慈善庙会、第三届北京路公益慈善嘉年华等活动，共筹集善款450多万元，活动互动性和趣味性不断增强，品牌传播力和影响力进一提升。

三是全面升级慈善运动平台，运动募捐焕发活力。将慈善融入广州国际运动赛事，成功举办“广马慈善为爱奔跑”“广州塔垂直慈善马拉松为爱攀登”等活动；围绕儿童教育和乡村振兴，精心组织“益动善城·福彩杯帽峰山公益徒步和乐善骑活动”。各类慈善运动累计吸引1万多人次参与捐款，筹集善款161.9万元。   

四是大力发展专项慈善基金，传统募捐持续高涨。全年新增设个人基金15个，企业冠名基金5个，专项基金9个。现共设立基金共519个，累计金额逾3.85亿元，专项基金47个，累计金额1.98亿元；企业冠名基金24个，累计金额1.77亿元；个人冠名基金448个，累计金额105.84万元。

五是积极搭建联募服务平台，网络募捐日益高效。以开展2018年99公益日、第五届公益创投活动为契机，设置50万元激励金，同步在腾讯公益平台、广益联募平台开展互联网联合募捐，共为广州73家公益慈善组织、77个慈善项目提供“双平台+激励金”联合劝募服务，共筹集善款逾252.57万元，72036人次参与捐赠；举办广州市2018年慈善政策法规暨“益起募”公益慈善组织筹募能力提升培训等4场联合劝募专场培训，直接惠及公益慈善从业人员约900人次。

（三）慈善救助成效显著。

一是脱贫攻坚全力推进。围绕国家脱贫攻坚战略，积极参与广州对口扶贫，全年划拨扶贫资金8893.53万元，其中划拨定向扶贫资金6662.93万元，专项基金划拨扶贫款项约2230.6万元，有力推动粤北山区、贵州山区等贫困地区脱贫攻坚。

二是日常救助稳步实施。深入实施慈善医疗和应急救助、急难救助、爱蕾行动困境儿童救助、福彩及时雨专项救助等慈善救助项目，共救助470人次，资助金额为397.66万元。与中华慈善总会的合作赠药项目（“特罗凯”药品援助项目、“恩瑞格”药品援助项目），全年共救助7575人次，援助药品价值7446.19多万元。

三是大病救助深入开展。联合广医附一医院等单位在越秀区北京街、人民街、珠光街、光塔街4条街开展“爱肺计划——50—74岁肺癌高危人群免费筛查试点工作，截至2018年底，完成初筛5200人。开展“为生命续航——血友病援助项目”，全年共资助金额880多万元，4100人次受惠。

四是慈善医院品牌凸显。慈善募捐箱、慈善宣传等慈善元素遍及慈善医院，慈善氛围进一步营造。2018年慈善医院全年共收治低保低收入患者住院721人次，门诊2183人次，减免费用56101.02元；共开展健康教育讲座71次；共开展慈善义诊咨询59场次，共服务群众5889人次。

五是珠珠救助全面启动。4月26日，联动爱心企业、医疗机构、公益组织启动珠珠大病救助平台，开通全国免费求助热线400-859-9595，实现政府救助与慈善救助、爱心互助有效衔接，既方便困难人员在线求助，又方便社会各界捐赠支持。2018年共为459人次提供救助信息指引服务，其中为263人次提供个案服务，为204人次提供信息咨询指引服务，为174人次提供救助资金243.09万元。

（四）“慈善之城”创建成果丰硕。

一是成功举办中国善城大会，善城广州影响力进一步提升。2018年11月5日至6日，在中国慈善联合会和市民政局的指导下，联合全国20多个城市慈善会、慈善联合会，在广州白云国际会议中心举办中国善城大会暨第五届中国城市公益慈善指数发布会，从全国层面推动慈善城市创建，何镜清会长在大会上代表广州市发表《顺应人民群众对美好生活的向往 打造“人人慈善为人人”城市慈善发展样本》主旨演讲。中国慈善联合会在大会上发布 “第五届中国城市公益慈善指数”，广州城市公益慈善综合指数排名升至全国第二，保持全省第一。

二是大力推动慈善文化建设，全民慈善氛围进一步营造。开展首届“慈善为民月”活动，以“慈善+”为理念，全方位、深层次、多形式开展27项重点慈善活动，将公益慈善活动深入到街道、社区、学校、家庭等领域；全面推进慈善标志建设，截至2018年底，全市共创建慈善标志234个，形成各具特色、内涵丰富、公众可参与的便利慈善平台；大力推广“善穗”标识、吉祥物“珠珠”，唱响“广州慈善之歌”；联合出版广州首部《广州公益慈善事业发展报告（2018）》蓝皮书，编辑出版季刊《善城》杂志、精心运营“善城广州”微信公众号，以“慈善之城”和“扶贫济困”为主题，传播广州慈善文化，提高广州慈善的辨识度和专属性。

三是优化完善广益联募平台，全国互联网慈善募捐平台功能进一步发挥。发挥广州市广益联合募捐发展中心作用，建设完善广益联募平台，完善“善捐”（项目筹款）、“善助”（个人求助）、 “善行”（慈善活动）功能，上线“善品”、“善知”功能模块，让慈善真正“触手可及”，为公益慈善组织开展慈善募捐提供支持，截至2018年底，共有256家公益慈善组织入驻、547个公益项目上线，累计募集善款3.97亿元，捐款达23.7万人次。

四是充分发挥慈善榜样力量，崇德向善的慈善精神进一步弘扬。成功举办“慈善为民——2017年度广州慈善盛典”，梳理广州慈善年度事迹，表彰广州慈善先进典型，聚焦广州慈善发展力量；以“慈善为民 爱传万家”为主题，启动开展2018年深化“羊城慈善为民”行动、创建“慈善之城”之寻找“慈善家庭”活动，全市共寻找到 “最美慈善家庭”10户，“优秀慈善家庭”90户；征集2018年度广州慈善榜，共343个慈善单位，181位慈善达人上榜广州慈善捐赠榜，树立宣传慈善先进典型，大力褒奖和肯定慈善行为，汇聚温暖力量，弘扬崇德向善的慈善精神。

二、2019年工作计划

2019年，是广州深化“羊城慈善为民”行动创建全国“慈善之城”的巩固提升年。广州市慈善会将在理事会带领下，围绕《广州市深化“羊城慈善为民”行动创建“慈善之城”2019年工作方案》各项任务要求，全方位开展各项慈善活动，继续努力营造“人人可慈善、人人为慈善、人人做慈善、人人分享慈善”的全民慈善氛围，推动公益慈善提质增效，全面提升广州爱心“GDP”，为广州慈善事业出新出彩，走在全国前列作出更大的贡献。

（一）进一步强化党建引领。探索“党建+慈善”新模式，充分发挥广州市慈善会党支部的核心引领作用和党员的先锋模范作用，在优秀职工中培养和发展党员，促进以党建引领服务群众，推动事业发展；加强对秘书处员工的学习培训和廉洁教育，培养有创新、能担当、廉洁自律的慈善工作队伍。

（二）进一步加强完善内部治理。健全以《广州市慈善会章程》为核心的法人治理结构，完善内部管理制度建设，健全理事会、监事会和会员管理制度，做好会员服务，发挥好新一届理事会、监事会作用；继续加强内部管控，规范财务制度，不断完善自我监督机制，增强慈善会社会公信力和凝聚力。

（三）进一步加强信息化建设。升级广益联募平台，推进平台模块开发升级，搭建平台完整架构，结合2019年举办的重点慈善活动，优化平台板块功能作用，拓展平台用户群体，提供赋能服务；推进落实ERP信息管理系统建设，优化健全“高效、便捷、安全”的项目审批流程，提高审批效率，全面提升慈善会业务运作效能。

（四）进一步创新发展慈善新业态。探索发展新型慈善捐赠模式，支持发展知识产权收益、股权、有价证券等新型捐赠方式，推动慈善信托成为广州慈善资金增长的新动力，探索金融资本、金融产品、金融服务参与慈善渠道，大力挖掘社会慈善资源，激发社会活力；支持社会力量兴办社会企业，积极开展社会创新活动，实施社会创新计划，促进慈善跨界合作和协同创新。

（五）进一步做精做实慈善救助服务。加大力度推动肺癌早筛等医疗救助项目开展，充分发挥“珠珠救助”——大病慈善医疗救助平台作用，进一步优化整合医院、社会组织、企业、公众和新闻媒体等多方资源，合力解决困难群众迫切需要的大病医疗救助问题；推动实施“社工+慈善”计划，支持在社工站开设发展慈善捐赠站点，引导慈善资源下沉到社区，推动社区治理创新，链接更多社会资源支持“爱蕾行动”“爱肺计划”“长者饭堂”等惠及民生的公益慈善项目，发挥慈善力量为困难群体办实事，解难事；继续协助做好脱贫攻坚工作，协助办好每年的“6·30广东扶贫济困日”活动和“羊城慈善为民”系列活动，开展“慈善为民月”主题活动，统筹规划好年度慈善运动，优化专项基金和冠名基金管理和服务，为爱心企业、爱心人士参与脱贫攻坚、乡村振兴和社区治理等国家重大战略提供平台和渠道。

（六）进一步做好慈善资金安全监督。开展内部教育培训，加强内部工作人员安全教育和责任教育，强化安全、责任、担当意识，提升安全应对能力，明确慈善工作安全稳定责任，严格落实安全责任制；带头积极参加“公众开放日”活动，让公众更深入了解慈善; 梳理分类扶贫项目台账，制定并落实扶贫项目监督计划；加强社会监督，委托独立第三方评估机构做好组织和项目的审计、监督工作，强化以评促建。

（七）进一步参与“慈善之城”创建活动。围绕《广州市深化“羊城慈善为民”行动创建“慈善之城”2019年工作方案》，推动实施《创建慈善城市·广州行动》，发挥“慈善城市发展研究基地”作用，推动慈善城市建设理论研究；深化广府慈善文化活动，举办2019年迎春花市之慈善花市、2019年广府庙会之慈善庙会、第四届北京路公益慈善嘉年华等广府慈善文化活动，提升社会影响力；推出2019年度广州慈善榜、开展“慈善家庭”创建活动，树立宣传慈善先进典型，发挥慈善榜样引领作用；编印出版《广州公益慈善事业发展报告》蓝皮书，总结广州创建“慈善之城”经验；升级《善城》杂志、“善城广州”微信公众号；推动广州慈善歌曲、吉祥物珠珠、“善穗”等慈善文化标识融入市民的日常生活，提高慈善标识普及度；结合广州各类文化旅游体育等活动，开发更多为市民喜闻乐见的慈善文化产品。

2019年，是中华人民共和国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年，我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市民政局的指导支持和理事会的带领下，以“扶贫济困，见难相助”为宗旨，在完善自身管理和服务能力的基础上，创新慈善服务形式，激发广府慈善活力，不断巩固提升广州深化“羊城慈善为民”行动、创建全国“慈善之城”活动成效，营造全民慈善氛围，提升市民幸福感和获得感，不断推动广州慈善事业出新出彩，为广州实现老城市新活力作出更大贡献！