广州启动“慈善之城•尽善净行”行动 5大任务、10项行动，在全国首次系统打造廉洁慈善品牌

发布时间：2017-07-20 10:25:00

近日，广州市民政局印发了《关于深化“羊城慈善为民”行动创建全国“慈善之城”之“尽善净行”工作方案》，启动“慈善之城尽善净行”行动。广州市民政局负责人介绍，公开透明、廉洁高效，是慈善事业健康发展的基石，也是广州深化“羊城慈善为民”行动、创建全国“慈善之城”的重要组成部分。“尽善净行”行动目的就是推动形成 “尽己所能、人人慈善，公开透明、干净行善”的城市慈善发展环境。据了解，广州是全国首个系统提出打造廉洁慈善品牌的城市。

五大任务组合发力，夯实廉洁慈善基础

据了解，“尽善净行”行动包括5大核心任务，涵盖政府监管、社会监督、内部治理、社会开放、公开透明等方面。

一是以政府执法为保障，开展“清风促善行”专项行动。每年组织开展一次“清风促善行”专项行动，打造广州地区政府监管慈善的重要品牌。完善活动异常名录管理机制，建立慈善组织、慈善组织负责人及其从业人员、捐赠人、受益人四个主体的信用记录，并与社会信用体系相衔接，促进慈善公信力。

二是以社会监督为核心，擦亮社会专业监督“第三只眼”。支持和加强广州市慈善组织社会监督委员会建设，发挥独立第三方社会专业监督机构作用，发布广州市慈善透明度评价指标体系，对全市慈善组织进行独立社会监督和透明度评价，提升慈善组织透明度和公信力能力建设。

三是以社会力量为主体，打造广州慈善“公众开放日”品牌。依托广州市创建全国“慈善之城”联盟，联合广州地区慈善力量，发布“慈善之城?尽善净行”联合倡议。将每年中华慈善日（9月5日）作为广州慈善公众开放日，鼓励慈善组织向公众开放，组织人大代表、政协委员、公众参观慈善组织，开展慈善“晒账单”活动。

四是以内部治理为基础，实施“固本强基”品牌战略。以规范内部治理为抓手，深入开展慈善组织防治腐败工作，指导督促慈善组织建立健全以章程为核心的法定代表人负责制度、慈善组织民主决策制度、重大事项报告制度、信息公示制度、述职述廉制度、监事制度等防治腐败长效机制，遏制和预防慈善组织腐败现象发生。

五是以廉洁慈善为目标，打造公开易及的慈善“集善地”。优化广州慈善信息平台建设，实现慈善信息公开达标率100%。巩固和提升“广益联募”平台（广州市慈善会信息平台）作为全国首批慈善组织互联网公开募捐信息平台的功能和定位，进一步扩大全国影响力，成为慈善组织募捐和社会公众互联网捐赠的主渠道，为慈善组织发布募捐信息、开展公益慈善活动和困难弱势群体发布求助信息、募集资金提供技术和平台支撑。

2017年10项行动，助力“尽善净行”开好局

2017年，是广州市深化“羊城慈善为民”行动创建全国“慈善之城”的开局之年，也是“尽善净行”行动的启动之年。从市民政局获悉，2017年将开展10项行动，助力尽善净行开好局。

1.举办“慈善之城?尽善净行”—广州廉洁慈善建设活动启动仪式，届时将联合发布“慈善之城?尽善净行”倡议书。

2.开展清风促善行—2017年慈善信息公开专项执法行动。

3.举办首届广州慈善公众“开放日”仪式，组织人大代表、政协委员、公众参观慈善组织，组织晒慈善账单活动。

4.举办以廉洁慈善为主题的基金会论坛。

5.发布广州市慈善透明度评价指标体系。

6.发布广州慈善组织透明度排行榜。

7.发布广州市慈善力报告，对广州及各区慈善事业发展水平、发展潜力等进行综合监测和科学评价。

8.举行2017年公益慈善组织等级评估授牌仪式，打造一批有影响力的慈善组织，作为引领广州公益慈善事业发展的典范。

9.优化完善广州慈善信息发布平台。依托广州慈善信息发布平台及时、准确、全面、权威发布广州地区慈善信息。

10.举办广益联募——广州市慈善会信息平台全新上线仪式，提升作为全国首批慈善组织互联网公开募捐信息平台的影响力，更好推动慈善募捐和捐赠信息的公开透明。

突显社会广泛参与，不断凝聚社会共识

据了解，方案要求坚持政府主导、政社合作、跨界融合、发动社会、依靠群众力量开展“尽善净行”行动。突出社会力量作用、突出公开透明主线、突出品牌战略思维。

突出社会力量作用。注重突出社会力量的广泛深入参与，包括依托广州市创建全国“慈善之城”联盟，联合广州地区慈善力量，发布“慈善之城?尽善净行”联合倡议。鼓励慈善组织向公众开放，推动形成共建“慈善之城?尽善净行”的共识和力量。支持和加强广州市慈善组织社会监督委员会建设，发挥独立第三方社会专业监督机构作用，对全市慈善组织进行独立社会监督和透明度评价。

突出公开透明主线。通过发布慈善透明度评价指标体系、慈善组织透明度排行榜，突出透明慈善。优化完善广州慈善信息发布平台，及时、准确、全面、全面发布广州地区慈善信息，使慈善信息公开达标率100%。升级“广益联募”平台，提升作为全国首批慈善组织互联网公开募捐信息平台的影响力，实现慈善募捐和捐赠信息的公开透明。

  突出品牌战略思维。在全国率先提出打造广州慈善“公众开放日”，开展慈善“晒账单”活动、“清风促善行”专项行动等品牌，推动廉洁慈善成为深入人心、社会关注支持的广州创建全国慈善之城的重要品牌。